Quyết tâm chống hay hay trục lợi bảo hiểm nông nghiệp.

Cùng với giá tôm, cá nguyên liệu đang sụt giảm, đây là căn do khiến một bộ phận người dự bảo hiểm thiếu quan hoài chăm chút tôm, cá, mà chỉ xem trục lợi từ chương trình BHNN như: gian lậu số lượng con giống hay khi tôm thiệt hại nhưng không báo ngay mà kéo dài ngày nuôi để hưởng lợi bảo hiểm, phá hoang bảo hiểm không đúng đối tượng… Đồng ý kiến với Ban chỉ đạo khai triển thực hành thể nghiệm BHNN tỉnh Trà Vinh, ông Nguyễn Huy Đăng - Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Hà Nội cho biết, theo quy định, điều kiện nhận bảo hiểm bò sữa là phải nhận quờ số bò sữa đang nuôi tại gia đình

Điển hình như Tổng công ty Bảo hiểm - Bảo Việt, Công ty Bảo hiểm Đông Đô… đã cho phép thu phí làm nhiều kỳ tạo điều kiện cho các chủ hộ chăn nuôi tham gia bảo hiểm. Cần sự đồng thuận từ người dân và doanh nghiệp bảo hiểm  Được đánh giá là phương thức bù đắp rủi ro tài chính tiền tiến, đương đại trong sinh sản, song tính đến nay BHNN vẫn chưa thực thụ đạt được kết quả như trông đợi của Chính phủ.

BHNN bản tính là bảo hiểm qua lại và việc triển khai thí nghiệm cũng vì mục tiêu ổn định, phát triển ngành nghề cũng như đời sống của dân cày, chính thành thử không nên có tâm lý ỷ lại hoặc có hành vi gian dối để kiếm lời từ chương trình đầy ý nghĩa này…  (TH).

Bên cạnh việc tuyên truyền tới các hộ nông dân, trong quá trình khai triển, sự kết hợp giữa Ban chỉ đạo và các công ty bảo hiểm sẽ giúp việc thực hiện bảo đảm hiệu quả. Ảnh Internet. Đại diện Ban chỉ đạo triển khai thực hành thí điểm BHNN tỉnh Trà Vinh cho biết, qua tính hạnh cho thấy mức đền bù đối với đối tượng bảo hiểm cá tra cao hơn giá trị đầu tư thực tế tới 1,2 - 1,5 lần. Về bảo hiểm cây lúa triển khai tại Nam Định, thanh bình, Nghệ An, Hà Tĩnh, Bình Thuận, An Giang, Đồng Tháp, tổng diện tích trồng lúa đã dự bảo hiểm là 45.

BHNN bản tính là một chính sách tốt, nhưng để thành công thì cần phải có được sự ủng hộ từ phía người dân. 163 hộ. Trong trường hợp này rất dễ nảy sinh trục lợi bảo hiểm do người dân tham gia cả những bò già, bò kém chất lượng sắp loại thải. Về vật nuôi, BHNN đã thí nghiệm tại Bắc Ninh, Nghệ An, Đồng Nai, Vĩnh Phúc, Hải Phòng, Thanh Hóa, Bình Định, Bình Dương, Hà Nội.

Bảo hiểm cho thủy sản được thử nghiệm tại Bạc Liêu, Sóc Trăng, Trà Vinh, Bến Tre, Cà Mau với tổng diện tích dự bảo hiểm là 5.

Chính từ lúc đó, việc khai triển bước đầu thu được kết quả. Mặc dù, những con số đạt được rất tích cực, góp phần thực hiện tốt chính sách an sinh tầng lớp, nhưng việc triển khai hình thức bảo hiểm này vẫn gặp những khó khăn, vướng mắc. Đồng thời, hai Bộ trình Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định 315/QĐ-TTg ngày 01/3/2011 của Thủ tướng Chính phủ. Việc phải bỏ ra một khoản tiền hiện tại, để bù đắp cho tổn thất mà chỉ là “có thể” xảy ra trong ngày mai, khiến họ phải e sợ.

Do vậy, công tác tuyên truyền là vấn đề mà các doanh nghiệp bảo hiểm cần quan hoài. Cần phải nhóng rằng, phải Ban chỉ đạo BHNN địa phương và doanh nghiệp bảo hiểm không chú trọng và nâng cao vai trò trong công tác, Đồng thời người dân không nắm hết được nguyên tắc, cũng như quy trình bảo hiểm, dẫn tới khiếu kiện, thắc mắc kéo dài thì sẽ ảnh hưởng không nhỏ đến quá trình triển khai trên quy mô diện rộng.

Tổng giá trị được bảo hiểm gần 1,5 nghìn tỷ đồng; tổng số phí bảo hiểm là 65 tỷ đồng; đã giải quyết đền bù 6,3 tỷ đồng, còn phải bồi thường 2,8 tỷ đồng. Điều này đã khiến cho các doanh nghiệp bảo hiểm gặp rất nhiều khó khăn trong công tác kiểm soát, hạn chế rủi ro và giám định tổn thất từ khâu soát, xác định, đánh giá đối tượng được bảo hiểm, rủi ro bảo hiểm, giám sát đối tượng được bảo hiểm, giám sát việc tuân thủ các quy trình, tiêu chuẩn sản xuất, canh tác, nuôi trồng… Khó khăn là vậy, nhưng các doanh nghiệp bảo hiểm cũng đã rất cầm, biểu đạt tinh thần bổn phận trong việc tương trợ thực hành chương trình thí nghiệm của Chính phủ như: nối thiết lập màng lưới đại lý, cộng tác viên, tiếp tổ chức nhiều lớp tập huẩn cho các đối tượng này, song song tuyên truyền trực tiếp đến các hộ dân để hiểu rõ luật lệ bảo hiểm, quyền lợi và trách nhiệm của các bên tham gia.

Khó khăn lại chồng khó khăn khi trong quá trình khai triển, rủi ro thiên tai, dịch bệnh trong bảo hiểm ập tới bất ngờ, số lượng giao kèo bảo hiểm nhiều, tổn thất nảy càng ngày càng lớn, phức tạp dẫn đến mức chi trả bồi thương tăng, tạo gánh nặng về tài chính cho doanh nghiệp bảo hiểm.

Bên cạnh sự rứa nuốm của Chính phủ, của các cấp, các ngành có liên can, các công ty bảo hiểm trong việc ngăn chặn động cơ trục lợi BHNN tại các địa phương; cũng cần sự hợp tác của những người tham gia BHNN trong việc nâng cao nhận thức về BHNN. Đơn cử, tỉnh thành Hà Nội đã chọn khai triển thí điểm BHNN trên đàn bò sữa, tại 3 xã thuộc huyện Chương Mỹ và BHNN trên đàn lợn tại 3 xã thuộc huyện Ba Vì.

Ban chỉ đạo TP. Việc kịp thời đổi thay chính sách đảm bảo tính ăn nhập với tính thực tại sinh sản đã tạo được sự đồng thuận cao từ phía người chăn nuôi, tạo điều kiện thuận lợi cho việc khai triển tại cơ sở.

Các doanh nghiệp đã hăng hái chủ động đẩy nhanh công tác rà, giải quyết các hồ sơ yêu cầu đền bù, phối hợp với Ban chỉ đạo địa phương, các cơ quan chức năng công nhận thiệt hại, xác định cụ thể loại dịch bệnh, mức độ tổn thất và giải quyết đền bù kịp thời cho người được bảo hiểm để khôi phục hoạt động sản xuất kinh doanh.

412 ha, tổng số hộ tham gia bảo hiểm là 189. Qua phản chiếu của các địa phương và các doanh nghiệp bảo hiểm cho thấy, những sửa đổi về cơ chế chính sách đã kịp thời tháo gỡ những khó khăn, tạo điều kiện khuyến khích các đối tượng dự bảo hiểm và đảo bảo lợi quyền của người dự hoạt động này.

Bên cạnh đó, lượng cán bộ phá hoang mỏng, đốn tuyển mới hoặc được điều chuyển từ bộ phận nghiệp vụ khác sang, nên chưa có nhiều kinh nghiệm. Tổng giá trị được bảo hiểm trên 2,8 nghìn tỷ đồng, tổng số phí bảo hiểm là hơn 199 tỷ đồng; đã giải quyết bồi hoàn 458 tỷ đồng và còn phải bồi thường 41,2 tỷ đồng.

Phần người dân cày không mấy quan tâm đến BHNN do mô hình sản xuất nông nghiệp nhỏ lẻ, manh mún và họ không nhận thức được tầm quan yếu của BHNN.

(EFinance số 120 Ngày 15/06/2013) - Trong tuổi trước mắt cũng như lâu dài, sản xuất nông nghiệp vẫn đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển kinh tế, đảm bảo cung cấp các sản phẩm cần yếu cho đời sống, làm vật liệu cho các ngành công nghiệp và xuất khẩu. Tuy nhiên, do vị trí địa lý đặc thù cũng như cơ sở hạ tầng còn hạn chế, nên hàng năm sản xuất nông nghiệp của nước ta đã chịu ảnh hưởng nhiều của thiên tai, dịch bệnh.

Tổng giá trị bảo hiểm cây trồng, vật nuôi, thủy sản là hơn 5,4 nghìn tỷ đồng, tổng doanh thu phí bảo hiểm gốc là 303,3 tỷ đồng. Và như thế, người chịu thiệt thòi trước nhất chính là các hộ dân cày vì không được đảm bảo nếu xảy ra rủi ro. 275 hộ. Theo nhận xét từ một số đại diện doanh nghiệp kinh dinh bảo hiểm, nhận thức của người dân là rào cản lớn nhất đối với họ.

523 ha, tổng số hộ tham dự là 15. 797 hộ. Kịp thời tháo gỡ khó khăn  Sau Hội nghị sơ kết thử nghiệm bảo hiểm nông nghiệp ngày 06/07/2012, các kiến nghị của địa phương về khó khăn, vướng mắc, những điểm chưa hiệp với thực tế của chính sách bảo hiểm nông nghiệp đã được Bộ Tài chính kết hợp cùng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn nghiên cứu, thu nạp, sửa đổi, bổ sung kịp thời các văn bản pháp luật điều chỉnh hoạt động thí điểm trong phạm vi thẩm quyền.

Chính thành ra, cùng với việc khẩn trương tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phát sinh, Ban chỉ đạo Trung ương cũng như địa phương và các nhà hoạch định chính sách đang hăng hái quản lý giám sát chặt đẹp quá trình triển khai, hỗ trợ kinh phí cho các đối tượng chính sách, giải quyết đền bù đúng chế độ quy định bảo đảm ích người dân, quản lý tiêu hà tiện, hiệu quả nguồn kinh phí của ngân sách Nhà nước cũng như kinh phí của doanh nghiệp bảo hiểm.

Tổng số vật nuôi dự bảo hiểm là 623. 034 hộ dự bảo hiểm lợn (244 hộ nghèo, 71 hộ cận nghèo, 719 hộ thường nhật). Cho nên, việc nhân rộng chương bảo hiểm nông nghiệp (BHNN) chính là giải pháp để giúp người nông dân nối được hưởng những chính sách ưu đãi tốt nhất của Nhà nước. Tuy nhiên, đây mới chỉ mang tính chất khôi phục cuộc sống tối thiểu, chứ chưa giúp nông dân khôi phục và bù đắp uổng sinh sản nông nghiệp.

Các doanh nghiệp bảo hiểm cho biết thêm, do phạm vi đối tượng, địa bàn BHNN là khá rộng, mặt khác do thuộc tính sinh sản nông nghiệp của Việt Nam là sinh sản nhỏ, manh mún, lại bị thiên tai dịch bệnh xảy ra nhiều, đa dạng, mỗi địa phương mỗi khác, trong khi đó, cơ sở vật chất kỹ thuật, hệ thống công nghệ thông báo của địa phương và của các doanh nghiệp bảo hiểm còn hạn chế.

Tổng giá trị được bảo hiểm 1,1 nghìn tỷ đồng, tổng số phí bảo hiểm là 38,7 tỷ đồng và đã giải quyết bồi hoàn hơn 2,3 tỷ đồng và còn phải bồi thường 258 triệu đồng. Nhằm giúp nông dân khắc phục hậu quả thiên tai, ngân sách quốc gia và các nguồn tài chính khác đã phải chi hàng nghìn tỷ đồng để hỗ trợ. Phòng chống trục lợi BHNN vẫn sẽ là chặng đường đầy thử thách. Ban chỉ đạo của chương trình BHNN cho hay, một trong những khó khăn đó là vẫn còn hiện tượng các hộ dân, tổ chức sản xuất nông nghiệp vẫn tham gia mang thuộc tính dò la (dự ít hoặc không tham dự), hoặc chọn lọc các đối tượng được bảo hiểm có rủi ro cao để tham gia.

Tính đến hết ngày 26/4/2013, có 334 hộ dự bảo hiểm bò sữa (45 hộ nghèo, 18 hộ cận nghèo, 271 hộ thông thường), 1. Sau khi đi tìm hiểu, lắng nghe quan điểm phía người dân, Ban chỉ đạo rút ra căn do chính là do điều kiện, khuôn khổ BHNN hẹp (lợn 2 bệnh, trâu bò 1 bệnh), với mức phí bảo hiểm cao.

Đây là cách làm sáng tạo và vấn được sự quan tâm của người dân. 131 con (trâu, bò, lợn, gia cầm); tổng số hộ tham dự bảo hiểm là 29. 235 hộ dân đã tham gia ký giao kèo BHNN, trong đó có 80,8% là hộ nghèo. Cuối tháng 8/2012, Ban chấp hành Trung ương đã có sự thay đổi lớn về điều kiện, phạm vi mức phí bảo hiểm (tại Thông tư 43 của Bộ Nông nghiệp và Quyết định 2114 của Bộ Tài chính).

Song song, sẽ phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổ chức đoàn thẩm tra, giám sát việc thực hành thí nghiệm BHNN tại các địa phương”  Đề phòng trục lợi bảo hiểm  Ngay từ khi mới khai triển chương trình BHNN, công tác giám sát rủi ro và phòng chống trục lợi bảo hiểm đã được xác định có ý nghĩa chủ chốt trong việc bảo đảm ý nghĩa và sự phát triển vững bền của chương trình thí nghiệm BHNN.

Ngay sau khi tiếp thu quan điểm từ Hội nghị Tổng kết đánh giá thí điểm BHNN, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 57/2013/TT-BTC sửa đổi, bổ sung Thông tư 121/2011/TT-BTC ngày 17/8/2011 của Bộ Tài chính chỉ dẫn một số điều của Quyết định số 315/QĐ-TTg ngày 01/3/2011 của Thủ tướng Chính phủ về thực hiện thí nghiệm BHNN tuổi 2011 - 2013. Theo mỏng của Cục Quản lý giám sát bảo hiểm (Bộ Tài chính), tính từ khi khai triển thí nghiệm đến hết ngày 30/4/2013, đã có 234.

Theo lý giải của phía Bộ Tài chính, BHNN là loại hình bảo hiểm mới, rất phức tạp và lần đầu được thí nghiệm, nên chưa có nhiều kinh nghiệm. Hà Nội đã khai triển kế hoạch ngay từ đầu tháng 3/2012, song bước đầu triển khai không có hiệu quả, người dân không nồng nhiệt dự.

Do đó, cơ chế chính sách phải liền được thẩm tra, đánh giá và sửa đổi bổ sung kịp thời để đáp ứng được thực tại.

Thứ trưởng Bộ Tài chính Trần Xuân Hà cho biết: “Trong thời kì tới, Bộ Tài chính sẽ tiếp chỉ đạo doanh nghiệp bảo hiểm hăng hái khai triển BHNN, hình thành hệ thống mạng lưới đại lý, cộng tác viên, tổ chức khai khẩn giao kèo bảo hiểm chặt chịa, an toàn. Theo Cục Quản lý giám sát bảo hiểm, kết quả khai triển tại các địa phương vẫn chưa đồng đều, số lượng người dân được hưởng lợi từ chương trình thể nghiệm BHNN chưa xứng với tiềm năng.

Theo đó, kể từ ngày 28/6/2013, các hộ dân cày, cá nhân cận nghèo tham gia thí nghiệm BHNN sẽ được tương trợ 90% phí bảo hiểm thay vì mức 80% theo quy định cũ.