Thứ Bảy, 17 tháng 8, 2013

Tăng cường pháp chế từng lớp chủ nghĩa trong sự nghiệp bảo vệ an ninh, thứ tự, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ hội nhập quốc tế đã làm mới.

Các thế lực thù địch vẫn ráo riết đẩy mạnh các hoạt động chống phá với nhiều phương thức, mánh khoé thâm hiểm, xảo trá

Tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa trong sự nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ hội nhập quốc tế

Phối hợp hành động và hợp tác quốc tế về phòng, chống tù đọng trong khuôn khổ các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên; tăng cường hiệp tác song phương với các nước láng giềng, khu vực và cộng tác đa phương về an ninh, thứ tự. Tiếp kiến chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức thực hiện và soát, phân loại, đánh giá về số lượng, chất lượng tủ sách luật pháp của Công an các đơn vị, địa phương; bổ sung các loại sách pháp luật vào tủ sách, đảm bảo việc khẩn hoang, nghiên cứu, học tập nâng cao nhận thức, vận dụng luật pháp của cán bộ, đội viên được thuận tiện.

Xây dựng và tổ chức thực hành nghiêm túc các văn bản quy phạm luật pháp về phổ quát, giáo dục pháp luật trong toàn lực lượng Công an quần chúng. Tiếp tục kiểm tra thể chế liên hệ đến đảm bảo an ninh, thứ tự để kịp thời sửa đổi, bổ sung cho phù hợp. Xác lập mô hình tổ chức pháp chế ở Công an đơn vị, địa phương theo hướng phân định rõ chức năng, trách nhiệm, thẩm quyền, bám sát hoạt động của các đơn vị trực tiếp chiến đấu phòng, chống vi phạm luật pháp và tù để kịp thời chỉ dẫn vận dụng luật pháp đúng và thống nhất; kiện tất cả phận chuyên trách làm công tác tuyên truyền, phổ thông, thẩm tra, theo dõi thi hành pháp luật về an ninh, trật tự, nghiên cứu canh tân hành chính, cách tân tư pháp ở đơn vị pháp chế Công an các cấp, gắn nhiệm vụ rà với thẩm quyền xử lý vi phạm.

#, Tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước về an ninh, thứ tự. Nước ta đang bước vào thời kỳ chiến lược mới trong bối cảnh thế giới đang đổi thay rất nhanh, phức tạp, khó lường. Đẩy mạnh công tác tổng kết thực tại về xây dựng, thi hành pháp luật và tăng cường pháp chế, coi đây là nhiệm vụ cơ bản, luôn của Công an các đơn vị, địa phương; Đồng thời, phát hiện những vấn đề mới về pháp luật do thực tiễn đặt ra để bổ sung vào hệ thống lý luận Công an nhân dân.

Để tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa trong sự nghiệp bảo vệ an ninh, thứ tự, lực lượng Công an quần chúng. Nâng cao chất lượng công tác tiếp nhận, xử lý tin báo, tố giác về tù và kiến nghị khởi tố; hăng hái phát hiện, điều tra, xử lý kịp thời, nghiêm minh với các tù hãm xảy ra, nhất là tù có tổ chức, tù nhân xuyên nhà nước, tù nhân ma túy, tù hãm kinh tế, tầy tham nhũng.

Đặc biệt, sau khi có nghị quyết số 48-NQ/TW, ngày 24-5-2005 của Bộ Chính trị (khóa IX) về Chiến lược xây dựng và hoàn thiện hệ thống luật pháp Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, lực lượng Công an nhân dân đã chủ trì, phối hợp với các bộ, ban, ngành, địa phương tham mưu với Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Hội đồng quần chúng.

Nắm bắt giải quyết kịp thời khiếu nại, tố giác của nhân dân đối với hoạt động thi hành luật pháp của cán bộ, chiến sĩ công an; qua đó cương quyết xử lý các trường hợp lợi dụng việc thực thi pháp luật xâm hại quyền, ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức và cá nhân; thực bụng lắng nghe, ghi nhận tâm tư, hoài vọng, ý kiến, kiến nghị của nhân dân về chính sách, luật pháp bảo vệ an ninh, thứ tự để kịp thời tham vấn với Đảng, Nhà nước có giải pháp sửa đổi, bổ sung cho hạp.

#. Chỉ đạo điều tra giải quyết dứt điểm và chủ động kết hợp với Viện kiểm sát, Tòa án đưa ra truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng, gây bức xúc tầng lớp.

Chủ động kết hợp với các cơ quan chức năng đẩy nhanh tiến độ xây dựng, nâng cao chất lượng các văn bản quy phạm pháp luật và tính khả thi của các quy định, bảo đảm hiệu lực, hiệu quả quản lý quốc gia về an ninh, thứ tự, không gây phiền hà, tạo điều kiện thuận tiện cho người dân và doanh nghiệp. Nhận thức sâu sắc tầm quan yếu đặc biệt của công tác xây dựng pháp luật và pháp chế từng lớp chủ nghĩa đối với sự nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự; trong 68 năm qua, dưới sự lãnh đạo của Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Đảng ủy Công an Trung ương và Bộ Công an đã thẳng quan tâm công tác xây dựng, hoàn thiện luật pháp về an ninh, trật tự và tăng cường pháp chế từng lớp chủ nghĩa.

#, Ủy ban quần chúng. Phát huy vai trò của các nhà khoa học trong và ngoài ngành Công an trong việc nghiên cứu, dự ý kiến, giám định các dự án luật, dự thảo văn bản quy phạm luật pháp về an ninh, trật tự.

Lực lượng Công an nhân dân đã tổ chức thực hiện trang nghiêm các quy định của pháp luật về bảo vệ an ninh, trật tự; kịp thời phát hiện, chống chọi, ngăn chặn có hiệu quả với hoạt động chống phá của các thế lực thù địch, phản động, các loại phạm nhân và vi phạm pháp luật khác, bảo đảm vững chắc an ninh nhà nước, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân chủ nghĩa; tạo môi trường từng lớp ổn định, tiện lợi cho quá trình phát triển kinh tế - tầng lớp, đẩy mạnh công nghiệp hóa, đương đại hóa và hội nhập quốc tế của tổ quốc.

Trong đó, tụ hội thực hành tốt chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Chính phủ, của Quốc hội, đẩy nhanh tiến độ xây dựng, bảo đảm chất lượng các dự án luật, pháp lệnh, như: Luật Công an dân chúng (sửa đổi); Luật Cảnh vệ; Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự; Luật Xuất cảnh, nhập cảnh, quản lý trú ngụ của người nước ngoài tại Việt Nam; Luật về tạm giữ, tạm giam; Luật Phòng, chống tầy có tổ chức, Luật tầm nã tù đọng; Luật đảm bảo trật tự, an toàn xã hội; Bộ luật hình sự (sửa đổi), Bộ luật tố tụng hình sự (sửa đổi), Pháp lệnh Cảnh sát vũ trang, Pháp lệnh Cảnh sát môi trường… Chủ động tổ chức thi hành có hiệu quả các quy định của pháp luật về an ninh, trật tự, đảm bảo mọi hành vi vi phạm luật pháp và tù nhân đều bị phát hiện kịp thời, xử lý nghiêm minh; mọi công dân đồng đẳng trước pháp luật.

Nghiên cứu đề xuất xây dựng, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật đáp ứng đòi hỏi của tình hình mới. Tình hình tù nhân và vi phạm luật pháp diễn biến phức tạp. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục luật pháp về an ninh, trật tự, xác định đây là nhiệm vụ trọng điểm, quan yếu nhất của tăng cường pháp chế trong công tác đảm bảo an ninh, trật tự, vì pháp chế từng lớp chủ nghĩa chỉ hình thành khi mọi người hiểu, coi trọng và thực hiện nghiêm trang luật pháp.

Tăng cường tuyên truyền, phổ thông, giáo dục luật pháp thông qua hoạt động tuần tra kiểm soát, xử lý vi phạm thứ tự, an toàn liên lạc trên các tuyến quốc lộ trọng điểm. Chú trọng phát hiện những quy định của pháp luật về an ninh, trật tự không còn hiệp thực tế, những vấn đề chưa hợp nhất để làm rõ, điều chỉnh, bổ sung.

Quan tâm xây dựng hàng ngũ cán bộ làm mướn tác pháp chế vững vàng về chính trị, am hiểu nghiệp vụ, giỏi về pháp luật, được đoàn luyện trong thực tiễn tranh đấu, thực thụ là lực lượng tham vấn chiến lược giúp Đảng ủy Công an Trung ương và lãnh đạo Bộ Công an trong công tác xây dựng, hoàn thiện luật pháp về bảo đảm an ninh, thứ tự, canh tân tư pháp và các hoạt động khác có liên can đến tăng cường pháp chế tầng lớp chủ nghĩa trong Công an quần chúng.

Đồng thời, tham dự xây dựng, góp phần ban hành nhiều luật, pháp lệnh và các văn bản quy phạm pháp luật khác. Phát huy vai trò của báo chí trong công tác phòng ngừa, chiến đấu, phòng, chống tội nhân; thực hành có hiệu quả Chương trình kết hợp tuyên truyền phòng, chống tầy thời đoạn 2011-2015 giữa Bộ Công an với các cơ quan thông tấn, báo chí. Đồng thời, tổ chức tốt công tác theo dõi, rà soát việc thi hành pháp luật trong lĩnh vực an ninh, trật tự; kịp thời phát hiện sơ hở, tội của công tác xây dựng pháp luật và thực hiện luật pháp của Công an các đơn vị, địa phương để có biện pháp chỉnh đốn.

# Cần nâng cao hiệu quả hoạt động xây dựng, quy hoạch thể chế, chính sách, pháp luật ở tầm vĩ mô, gắn kết chém đẹp công tác xây dựng, thẩm định pháp luật về an ninh, trật tự với tổng kết thực tiễn, dự báo, phân tách, đánh giá khả năng phản ứng và tác động từng lớp với các chính sách, pháp luật mới trong điều kiện kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế.

Chú trọng lồng ghép nội dung tuyên truyền luật pháp vào các chuyên mục, chương trình cuốn sự quan hoài của dân chúng, tụ tập vào các lĩnh vực phòng, chống mua bán người; phòng, chống tham nhũng; phòng, chống tù hãm ma túy và tối dạ từng lớp; bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, phòng cháy, chữa cháy, quản lý, sử dụng khí giới vật liệu nổ và phương tiện tương trợ; bảo vệ bí hiểm quốc gia.

Trước tình hình đó, nhiệm vụ bảo đảm và tăng cường pháp chế từng lớp chủ nghĩa càng có vai trò quan trọng và là đòi hỏi cần thiết của sự nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự trong điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền từng lớp chủ nghĩa. Có kế hoạch sử dụng hợp lý các nhà khoa học, cán bộ có kinh nghiệm thực tại trong hoạt động xây dựng pháp luật về an ninh, thứ tự đã thôi giữ chức phận, đã nghỉ hưu, nhưng còn khả năng đóng góp cho công tác pháp chế Công an quần chúng.

Đại tướng Trần Đại Quang  (Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Bộ Công an). Cùng với các văn kiện của các kỳ đại hội Đảng, Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị và Ban bí thơ các khóa đã có nhiều quyết nghị và chỉ thị về công tác xây dựng luật pháp và tăng cường pháp chế từng lớp chủ nghĩa.

Cương lĩnh xây dựng giang san trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa từng lớp (bổ sung, phát triển năm 2011) đã khẳng định: “quốc gia ban hành luật pháp; quản lý tầng lớp bằng luật pháp và không ngừng tăng cường pháp chế từng lớp chủ nghĩa”.

Qua đó, từng bước hoàn thiện luật pháp về bảo đảm an ninh, trật tự, chống chọi phòng, chống tù và các vi phạm luật pháp khác, tạo cơ sở pháp lý quan trọng, vững chắc cho tổ chức và hoạt động của lực lượng Công an dân chúng.

# Các cấp ban hành và ban hành theo thẩm quyền nhiều chính sách, pháp luật về an ninh, thứ tự, trong đó có nhiều luật, pháp lệnh quan trọng, như: Luật Phòng, chống ma túy năm 2000; Luật Phòng cháy, chữa cháy năm 2001; Luật An ninh quốc gia năm 2004; Luật Công an nhân dân năm 2005; Luật ngụ năm 2006; Luật ân xá năm 2007; Luật Thi hành án hình sự năm 2010; Luật Phòng, chống khủng bố năm 2013; Pháp lệnh Bảo vệ bí hiểm Nhà nước năm 2000; Pháp lệnh Tổ chức điều tra hình sự năm 2004; Pháp lệnh Cảnh vệ năm 2004; Pháp lệnh Bảo vệ công trình quan yếu liên hệ đến an ninh nhà nước năm 2007; Pháp lệnh Công an xã năm 2008; Pháp lệnh Quản lý, sử dụng khí giới, nguyên liệu nổ, phương tiện tương trợ năm 2010.

Công tác phổ biến, tuyên truyền, giáo dục pháp luật về an ninh, thứ tự đã được Bộ Công an quan tâm chỉ đạo thực hiện thẳng tắp, liên tục, góp phần nâng cao nhận thức của cán bộ, đội viên công an và quần chúng. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật là một trong những nhiệm vụ quan trọng nhằm tăng cường pháp chế trong công tác đảm bảo an ninh, thứ tự (Trong ảnh: Công an Hà Nội tuyên truyền buồng ma túy tại bến xe Nước Ngầm) Ảnh: PHÚ KHÁNH  Từ khi giành được chính quyền, Đảng và Nhà nước ta luôn quý trọng công tác xây dựng pháp luật và tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa.

Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy Công an Trung ương và lãnh đạo Bộ Công an đối với công tác xây dựng, thi hành luật pháp, cách tân tư pháp và pháp chế tầng lớp chủ nghĩa; tiếp kiến xác định đây là nhiệm vụ chiến lược cần tụ họp tổ chức thực hiện có hiệu quả.

Công tác điều tra, xử lý tù đảm bảo đúng người, đúng tội, đúng luật pháp, thấu tình, đạt lý. Chủ động nghiên cứu, tham khảo kinh nghiệm tốt về xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật về an ninh, thứ tự của các nước; kiểm tra và tiếp đề xuống tóc nhập, ký kết, thực hành các điều ước quốc tế đa phương, các hiệp nghị hiệp tác phòng, chống tầy, tương trợ tư pháp hình sự, dẫn độ tù đọng, chuyển giao người bị kết án với các nước, nhất là các nước có đông người Việt sinh sống, các nước có đặc điểm tương đồng về kinh tế, văn hóa, từng lớp.

Tụ tập tổng kết công tác thi hành pháp luật trên các mặt công tác công an, nhất là trong đấu tranh phòng, chống tù đọng, quản lý Nhà nước về an ninh, trật tự, công tác chống oan, sai trong hoạt động điều tra, xử lý tội nhân, vi phạm pháp luật. Phối hợp tuyên truyền trên hệ thống truyền thông toàn quốc và hệ thống truyền thông các địa phương; gắn kết truyền thông với các chương trình phát triển kinh tế - xã hội của các bộ, ngành, địa phương.

Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét